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省检二分院以司法办案责任制改革为契机
多举措提升刑事审判监督实效

发布时间:2016-02-19 09:12:46我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  法制网讯(符芳纯 通讯员 刘洪记)2015年以来,省检二分院以司法办案责任制改革有利契机,采取多种举措强化对刑事审判活动的监督,初步形成了以抗诉为中心的刑事审判监督格局。全年共办理各类刑事抗诉案件9件,法院已经审结8件,改判和发回重审6件,抗诉意见采纳率75%,取得了较好的法律效果和社会效果。

  强化监督意识,转变刑事抗诉理念

  出台《二分院关于加强和改进刑事抗诉工作的意见》,强化责任落实,积极教育引导干警树立“办案是载体,监督是目的”的监督观。同时切实转变“就案办案、机械办案”的陈旧观念,努力实现从定罪求刑向案结事了转变,努力实现办案法律效果与社会效果的统一。在办理以审判监督程序提出抗诉的原审被告人陈广开强奸一案中,原审被告人陈广开明知被害人系精神发育迟滞、无性自我防卫能力的未成年人,还与其发生性关系,致使其怀孕,造成孩子出生后无能力抚养的严重后果,受害人家属强烈要求严惩并赔偿经济损失。为化解社会矛盾,保护未成年残疾人的合法权益,在抗诉期间积极就经济赔偿事宜进行调解,陈广开及其家属赔偿被害人经济损失3万元,并取得被害人及其家属的谅解。法院最终采纳了检察机关的抗诉意见和量刑建议,撤销原审对陈广开有期徒刑四年的判决,改判其有期徒刑六年。

  突出监督重点,加大刑事抗诉力度

  一是以开展生态检察专项活动为契机,不断加大对破坏生态环境领域刑事案件的审判监督力度。在办理辖区院提出抗诉的李向和等2人非法采矿罪一案中,经审查后发现一审法院判处李向和等2人缓刑存在明显错误,不符合严厉打击生态环境领域犯罪精神,依法支持抗诉,最终二审法院改判李向和有期徒刑三年。二是加大对职务犯罪判决的监督。针对近年来职务犯罪案件缓免刑比例偏高的现象,注重把对不当判处缓刑、免予刑事处罚案件作为监督的重点。三是加大对量刑偏轻类案的监督。针对法院一些滥用自由裁量权的倾向,坚决摒弃“不必抗”的思想,坚决维护司法的公正和权威。办理的2起量刑偏轻支持抗诉案件,二审法院均加重了被告人刑期,。

  完善监督机制,规范刑事抗诉工作

  一是坚持抗诉内部监督机制。对拟抗诉案件实施严格的层级监督把关机制。承办人进行判决结果审查后发现需要抗诉的,还需部门负责人、部门检察官联席会议、分管领导逐层把关。对于重大疑难案件的案件,要提交检委会讨论决定,最后承办人根据检委会的意见进行归纳、整理,形成扎实的抗诉意见,夯实抗诉案件质量基础。二是完善刑事审判监督外部沟通机制。加强与法院的沟通协调,提起抗诉前,主动进行联系,共同探讨案件,互通情况,达成共识。对存在分歧的案件,及时交换意见。对分歧较大,不能达成共识的案件,分管检察长通过列席审委会,再次阐述抗诉观点和理由,阐明检察机关的监督意见。三是完善上下联动机制。对辖区基层院提请抗诉的案件,承办检察官全面审查后,对拟支持抗诉的案件,再次听取辖区基层院的详细汇报,多角度全方位思考定性上可能存在的不同观点,共同研究应对措施;对重大复杂疑难案件,坚持抗前向省院请示汇报,积极争取省院的指导和帮助,形成抗诉工作合力。四是善于总结抗后经验教训。对于提请抗诉案件、支持抗诉案件和以审判监督程序提出的抗诉案件,无论法院改判或未采纳抗诉意见,均进行分析总结。坚持问题导向,通过个案研讨、典型案例分析、座谈等方式,深刻剖析抗诉理由,充分论证法院裁判理由,从每一起抗诉案件中总结经验,汲取教训,不断提高刑事审判监督水平。

来源: 法制网(责任编辑:梁笑)
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